Voce enciclopedica · Parte speciale

Delitti contro la personalità dello Stato.

Titolo I del Libro II: dalla guerra allo Stato agli attentati al Presidente, dai delitti politici al terrorismo internazionale.

di Marco Buono — Università di Roma Aggiornata al 18 aprile 2026 Titolo I Libro II Lettura ≈ 6 min

Il Titolo I del Libro II del codice penale raggruppa i delitti contro la personalità dello Stato, un'ampia famiglia di fattispecie che tutelano l'integrità, l'indipendenza, la sicurezza e il funzionamento dello Stato italiano. È il cuore del diritto penale "politico" e di frontiera con la legislazione antiterrorismo.

Struttura del Titolo

Il Titolo si articola in cinque capi:

  • Capo I — Dei delitti contro la personalità internazionale dello Stato (artt. 241-275).
  • Capo II — Dei delitti contro la personalità interna dello Stato (artt. 276-293).
  • Capo III — Dei delitti contro i diritti politici del cittadino (artt. 294).
  • Capo IV — Dei delitti contro gli Stati esteri e i loro rappresentanti (artt. 295-300).
  • Capo V — Disposizioni comuni (artt. 301-313).

Principali fattispecie

  • Alto tradimento (art. 241): condotta del cittadino che compie atti diretti a sottomettere lo Stato a sovranità straniera. Pena: ergastolo.
  • Spionaggio (artt. 257-261): condotte di rivelazione di segreti di Stato o notizie riservate.
  • Attentato alla Costituzione (art. 283): atti diretti a mutare la Costituzione con mezzi non consentiti. Reclusione non inferiore a 5 anni.
  • Associazioni sovversive (art. 270): promuovere, organizzare, dirigere associazioni dirette alla sovversione violenta.
  • Associazioni con finalità di terrorismo (art. 270-bis, L. 15/1980 ampliata post 11/09): pene fino a 15 anni.
  • Attentato al Presidente della Repubblica (art. 276): ergastolo.
  • Attentato per finalità terroristiche (art. 280, introdotto nel 1978): reclusione da 20 anni all'ergastolo.

Legislazione speciale

Il quadro è integrato dalla legislazione antiterrorismo: L. 15/1980 (misure urgenti per la tutela dell'ordine democratico), d.l. 144/2005 convertito in L. 155/2005 (pacchetto post-11/09 e attentati di Londra), L. 43/2015 (foreign fighters).

Rapporto con altre fattispecie

Concorsi frequenti con reati contro la sicurezza pubblica (art. 432), reati associativi comuni (art. 416), reati di violenza e lesioni, omicidio (575).

Rinvii

Si vedano associazioni sovversive, legge Reale, misure di prevenzione.

Domande frequenti

Cosa tutelano i delitti contro la personalità dello Stato?

L'integrità, l'indipendenza, la sicurezza e il funzionamento dello Stato italiano, anche nei suoi rapporti esteri. Titolo I del Libro II c.p.

Cos'è l'alto tradimento?

Art. 241 c.p.: condotta del cittadino che compie atti diretti a sottomettere lo Stato a sovranità straniera. Punito con ergastolo.

Cosa distingue l'art. 270 dal 270-bis?

L'art. 270 punisce associazioni sovversive dirette a sovvertire l'ordinamento; il 270-bis punisce associazioni con finalità terroristica, anche senza progetto totale di sovversione.

Cos'è il delitto di terrorismo?

Art. 280 c.p.: attentato per finalità terroristiche, punito con reclusione fino a 30 anni o ergastolo in caso di morte.

Quale legge disciplina i foreign fighters?

La L. 43/2015 ha introdotto il reato specifico di "Addestramento ad attività con finalità di terrorismo" all'art. 270-quater.1 c.p.

Prof. Marco Buono

Marco Buono

Professore ordinario · Università di Roma

Il Prof. Marco Buono insegna Diritto penale e Procedura penale all'Università di Roma Tor Vergata. 40+ anni di esperienza.

40+ anniDiritto penaleProcedura penaleTor Vergata